(Nyheden er opdateret den 8. oktober med yderligere bilag til sagen, se længst nede - den oprindelige nyhed er lagt op 25. september.)
Bornholms Regionskommune udbyder nu de smukke og fredede bygninger Rønne Gl. Elværk og Badeanstalt til salg. Salget forudsætter, at køberen går ind i et nyt projekt, som det er beskrevet i udbudsmaterialet. Alle betingelser for salg og udbudsmateriale finder du i denne nyhed.
Bygningernes historie
Rønne Gl. Elværk og Badeanstalt, Ll. Madsegade 32, 3700 Rønne er tegnet af den anerkendte danske arkitekt, Anton Rosen og opført 1910-12. Der er bygget til i 1925 og 1938 og fremstår i dag som en helhed. Senere tilbygninger er uden økonomisk og arkitektonisk interesse.
El-produktionen ophørte omkring 1960, hvorefter bygningerne blev anvendt til maskinværksted, der imidlertid ophørte omkring 2003. Siden har hallerne stået stort set ubenyttede hen, hvorimod inspektørboligen og badeanstalten har været anvendt til kontor- og mødeformål. En håndværksmester har været lejer i en sidebygning.
Bygningerne har igennem en årrække været i tiltagende dårlig vedligeholdelsesstand og har dermed indvirket negativt på det samlede æstetiske udtryk i det omkringliggende kvarter i mange år.
Ejendommen blev fredet i 2015
I dag er bygningerne i en vedligeholdelsesstand, der nærmer sig grænsen for, hvor længe en restaurering af ejendommen kan udskydes, hvis ikke bygningerne skal forfalde uopretteligt. Nedbrydningen af bygningerne har stået på siden opførelsen i 1910, og kun akutte reparationer af klimaskærmen er blevet gennemført, mens der blev foretaget en indvendig renovering i 1970'erne. Ejendommens tag vil indenfor en overskuelig årrække formentlig skulle renoveres og/eller fornys for at opfylde fredningens krav.
Der har ad flere omgange, både før og efter fredningen, forgæves været søgt etableret projekter, der ville kunne bringe liv tilbage i hele den ikoniske bygning. Projekterne har været omkostningstunge og muligheden for efterfølgende finansiering af vedligeholdelsesudgifter har været utilstrækkelig.
En forudsætning for at kunne sikre den bekostelige restaurering af bygningerne har været at skabe en business-case, der sikrer en fremtidig driftsindtægt for køber af ejendommen.
Det nye projekt i de gamle bygninger
Bornholms Regionskommune har udarbejdet et samlet projekt, der netop kan sikre både restaurering af bygningerne og en fremtidig drift for køber gennem udlejning til Fonden Baltic Energy Island. Håbet er både at gøre projektet attraktivt for kommunen som sælger og realiserbart for en køber samtidig med, at der igen skabes liv i den ikoniske bygning.
Til overordnet illustration af området og de projekterede aftaler vedlægges som Bilag 1; Parkeringsskitse, der viser de to matrikler; matr. nr. 1360 og 1359l begge Rønne Bygrunde – der udbydes til salg, samt de to arealer, der af regionskommunen skal udlejes til køber, begge delområder af Stenbanegrunden, betegnet A og B.
Kommunen sælger ejendommen i offentligt udbud med ...
- et program for istandsættelse
- en betinget købsaftale
- en 25-årig uopsigelig erhvervslejekontrakt med Fonden Baltic Energy Island som lejer og
- to grundlejekontrakter mellem kommunen og køber vedrørende Stenbanegrunden, delområde A og B.
Overtagelse og frist for projektets gennemførelse
Overtagelsesdagen for købet er 1. januar 2025.
Erhvervslejekontrakten og de to grundlejekontrakter træder i kraft 1. januar 2028, således, at der gives køber tre år til at projektere og udføre den omfattende istandsættelse.
Alle aftaler mellem hhv. kommunen, køber og lejer - Fonden Baltic Energy Island - underskrives af parterne i umiddelbar forlængelse af udbuddet og kommunens beslutning om salg – og i alle tilfælde inden den 15. december 2024.
Forudsætninger for projektets realisering
Det skal bemærkes, at det for realiseringen af projektet er nødvendigt, at de to grundlejekontrakter omhandlende område A og B indgår i det samlede aftalekompleks.
Baggrunden herfor er, at det efter kommunens vurdering kun er muligt at anvende Rønne Gl. Elværk og Badeanstalt til det tiltænkte formål ved, at der sikres et større areal end de to matrikler, der sælges, idet der herved sikres nødvendig plads bag bygningsmassen samt plads til parkering.
Det har været afgørende, at Bornholms Regionskommune sikres mulighed for også fremtidigt at have en ejers indflydelse på udviklingen af kommunale institutioner og planer omkring Rønne Gl. Elværk og Badeanstalt. Bornholms Regionskommune ønsker derfor ikke at sælge Stenbanegrunden eller dele heraf.
Bornholms Regionskommune har sikret sig forkøbsret til det solgte, ligesom køber gives forkøbsret til de lejede arealer A og B, såfremt kommunen på et senere tidspunkt måtte ønske at sælge et af disse eller begge disse arealer.
Som en del af vilkårene i erhvervslejekontrakten fremgår i pkt. 3.8, at Bornholms Regionskommune, såfremt lejer ikke kan opfylde sine forpligtelser - og lejemålet dermed ophører, er berettiget og forpligtet til at anvise en anden lejer, alternativt selv at indtræde som lejer. Dette vilkår skal sammenholdes med det i pkt. 5.4 anførte vedrørende sikkerhedsstillelse fra lejers side.
Der er udarbejdet et foreløbigt alternativt aktivitetsforslag, "Aktivitetsforslag for Elværket i Rønne, februar 2024", der vedlægges som Bilag 2. Forslaget illustrerer muligheder og kan udvikles, hvis en konkret situation skulle opstå.
Bindingsperioden for såvel lejer som regionskommunen er gældende frem til 31. december 2052.
Med henblik på at sikre at der ikke kun gennemføres et salg men i høj grad også, at det sikres at projektet realiseres og istandsættelsen dermed gennemføres, vil der ved udbud blive lagt vægt på følgende tildelingskriterier ved vurdering af de indkomne tilbud:
- 10 procent - Pris
- 60 procent - Købers projekt for restaurering – tilpasning til det udarbejdede program
- 15 procent - Købers robusthed – sikret ved referencer og økonomiske oplysninger
- 15 procent - Tidsplan
Vilkår for salget
Bornholms Regionskommune udbyder ejendommen til salg på følgende vilkår:
1. Køber tiltræder betinget "Købsaftale, Rønne Elværk og Badeanstalt", vedr. matr.nr., 1360 og 1359L, Rønne Bygrunde, vedhæftet som Bilag 3.
2. Køber restaurerer bygningerne som skitseret i "Program for istandsættelse, Elværket" med tilhørende tegningsbilag, vedhæftet som Bilag 4 og 4A, under forudsætning af fornøden tilladelse fra regionskommunens byggesagsafdeling samt Slots- og Kulturstyrelsen.
3. Køber udlejer ejendommen til Fonden Baltic Energy Island, idet der indgås en 25-årig uopsigelig "Erhvervslejekontrakt, Rønne Elværk og Badeanstalt" til en markedsleje der pristalsreguleres. Kopi af lejekontrakten er vedhæftet som Bilag 5.
4. Køber ydes forkøbsret til arealerne omfattet af grundlejekontrakterne, betegnet som A og B i købsaftalen.
5. Bornholms Regionskommune og køber indgår, i forbindelse med udbuddet, en areallejekontrakt "Grundlejekontrakt, delområde A", uopsigelig i 25 år, om en del af matr.nr. 1359M, Rønne Bygrunde, kaldet område A. Kopi af grundlejekontrakten vedlægges som Bilag 6.
6. Bornholms Regionskommune og køber indgår, i forbindelse med udbuddet, en areallejekontrakt, "Grundlejekontrakt, delområde B", uopsigelig i 25 år, om en del af matr.nr. 1359M, Rønne Bygrunde, kaldet område B, hvorpå der, af Bornholms Regionskommune, er etableret 30 grus-parkeringspladser. Kopi af grundlejekontrakten vedlægges som Bilag 7.
7. Bornholms Regionskommune ydes forkøbsret til matr.nr. 1360 samt 1359L, Rønne Bygrunde, i købsaftalen.
8. Der sikres vej- og gangadgang fra Ll. Madsegade til Landemærket gennem matr.nr. 1360 samt 1359L, Rønne Bygrunde og over 1359M, Rønne Bygrunde (Stenbanegrunden).
9. Bornholms Regionskommune pålægger ejendommen særlig bevaringsdeklaration efter Bygningsfredningsloven.
10. Bornholms Regionskommune er berettiget til at forkaste alle indkomne tilbud.
Nedenfor er beskrevet en række undersøgelser, myndighedsafgørelser og dokumenter som alle indgår som en integreret del af udbudsmaterialet
Fredningsdeklaration
Inden overtagelsesdagen tinglyser Bornholms Regionskommune særlig bevaringsdeklaration på ejendommen efter Bygningsfredningsloven.
Miljøundersøgelse
Der er indhentet orienterende miljøundersøgelse af bygningsmaterialer hos NIRAS A/S. På foranledning af NIRAS A/S har Højvang Laboratorier A/S foretaget undersøgelser og udarbejdet en rapport. Se bilag 8.
Afgørelse om forureningsforhold
Bornholms Regionskommune har, efter gennemført høring, truffet afgørelse om forurenings-forhold på begge matrikler. Forurening er kortlagt på vidensniveau 1, hvilket betyder at jorden kan være forurenet på grund af de aktiviteter, der har været på grundene. Se bilag 9.
Registreringen er ensbetydende med, at regionskommunen kan forventes at ville stille en række krav til et bygge- og anlægsarbejde på matriklerne, for at forebygge risikoen for at udsætte mennesker og miljø for jordforurening.
Nedgravede tanke
Der er i forbindelse med de indledende undersøgelser af ejendommen konstateret fire nedgravede tanke. To tanke mangler at blive forskriftsmæssigt afblændet, hvilket vil ske før overtagelsesdagen. Omkostningerne herved afholdes af Bornholms Regionskommune.
Forurening og miljøproblematiske stoffer
Der er kendskab til forurenende stoffer både i bygningen og udenfor. Hertil kommer, at der kan være forhold på ejendommen, som ikke kendes før arbejdet er i gang. På baggrund af erfaringstal for tilsvarende restaureringer, anslås det umiddelbart at håndtering heraf, baseret på den konkrete viden om forholdene, bygningens alder, de anvendte materialer og bygningens historiske anvendelse, vil kunne håndteres for mindre end 600.000 kr. ekskl. moms.
I henhold til købsaftalen afholder køber udgiften til håndtering af jordforurening på ejendommene og udgiften til håndtering af miljøproblematiske stoffer i bygningsmaterialer på op til 600.000 kr. ekskl. moms, jf. købsaftalens pkt. 7.5.
Tilladelse til ændret anvendelse
Den skitserede anvendelse, som indebærer en ændret anvendelse af bygning 2, der udgøres af det gamle elværks produktionshaller med sidebygninger, og bygning 3, der udgøres af den gamle badeanstalt, nødvendiggør en tilladelse fra regionskommunens byggesagsafdeling til ændret anvendelse. Regionskommunens byggesagsafdeling har afgivet en forhåndsudtalelse om krav ved ændret anvendelse. Forhåndsudtalelsen indgår som bilag 10.
Fredningsdeklaration
Inden overtagelsesdagen tinglyses fredningsdeklaration på ejendommen.
Tidsplan for udbud og salg
Udbudsperiode
- Onsdag den 25. september 2024– onsdag den 23. oktober 2024 kl. 12:00.
Tilbud kan alene indgives til Bornholms Regionskommune ved anvendelse af tilbudsblanket, se bilag 11.
Vurdering af indkomne tilbud
- Onsdag den 23. oktober 2024 – 6. november 2024
Politisk behandling af indkomne tilbud og godkendelse af bevillinger
- Økonomi- og Klimaudvalget den 20. november 2024
- Kommunalbestyrelsen den 28. november 2024
Besigtigelse
Tidspunkt for besigtigelse kan forudgående aftales med stabsleder Kristian Pihl, på mail kristian.pihl@brk.dk
BILAG:
Nye bilag lagt op den 8. oktober
Bilagsoversigt til betinget købsaftale - "Rønne elværk og Badeanstalt"
2.5 Kopi af grundlejeaftale – delområde A
2.6 Kopi af grundlejeaftale – delområde B
3.1 Matrikelkort
3.2.a BBR-ejermeddelelse
3.2.b BBR-ejermeddelelse
3.3.a Ejendomsdatarapport
3.3.a.1 Diverse bilag (Vejforsyningskort - Forureningsattest)
3.3.b Ejendomsdatarapport
3.3.b.1 Diverse bilag (Vejforsyningskort - Forureningsattest)
3.4. Oversigtskort – vejforbindelse
4.1.a Tingbogsattest
4.1.b Tingbogsattest
4.1.1.a Servitut om bygningsfredning af 25. maj 2021
4.1.1.b Servitut om fælles brandmur, gavl, brønde m.v. tinglyst 18. november 1879
4.1.1.c Servitut om forsyning og afløb tinglyst den 6. juni 1942
4.1.1.d Servitut om højdebegrænsning tinglyst den 21. april 1980
4.1.2.a Servitut om bygningsfredning af 25. maj 2021
4.1.2.b Servitut om forsyning/afløb tinglyst den 29. december 1925
4.1.2.c Servitut om højdebegrænsning tinglyst den 21. april 1980
4.2.a Servitut om vejadgang og færdselsret
4.2.b Servitut om købers forkøbsret til del af matr. nr. 1359m – delområde A
4.2.c Servitut om købers forkøbsret til del af matr. nr. 1359m – delområde B
4.2.d Ekstrakt af erhvervslejekontrakt mellem køber og Baltic Energy Island
4.2.e Servitut om sælgers forkøbsret til ejendommene
4.2.f Servitut om særlig bevaringsdeklaration
5.1.a Kopi af sælgers udbudsmateriale – beskrivelse og foreløbigt tegningsmateriale
6.1.a Lokalplan nr. 51 for videreudvikling og bevaring af det centrale Rønne,
Følg link (https://visplaner.plandata.dk/lokalplan/1372406/3?loc=863447%2C6120912%2C8&panel=search)
6.1.b Lokalplan 68 for stenbanegrunden. Følg link (https://visplaner.plandata.dk/lokalplan/1793679/1?loc=863801%2C6121164%2C11&panel=search)
7.3. Afgørelse om kortlægning
7.4. Orienterende miljøundersøgelse